Financování vědy v ČR: Porovnání verzí

(Stránka vyprázdněna)
 
(Není zobrazeno 26 mezilehlých verzí od 3 dalších uživatelů.)
Řádek 1: Řádek 1:
 +
[[Vědecká a výzkumná činnost]] (dále jen VaV) je v České republice financována z řady různých zdrojů. Hlavním zdrojem je institucionální podpora, pomocí níž stát udržuje v bazálním chodu vysoké školy, [http://www.cas.cz/ Akademii Věd ČR] a jiné výzkumné organizace. Přípravu má na starosti [http://www.vyzkum.cz Rada pro výzkum, vývoj a inovace] (RVVI), která mimo jiné zpracovává návrh střednědobého výhledu podpory VaV, návrh výše celkových výdajů na VaV u jednotlivých rozpočtových kapitol a návrh jejich rozdělení. Zdrojem dalších prostředků je [http://gacr.cz/ Grantová agentura ČR] (GAČR), [https://www.tacr.cz/index.php/cz/ Technologická agentura ČR] (TAČR) a ostatní subjekty, které pomocí účelové podpory financují vybrané projekty. Finance lze také získat subvencí přes nejrůznější operační programy i ze stran ministerstev, Evropské unie et cetera. Neméně důležitou složkou je také pomoc od dárců, korporací a výnos z vlastní hospodářské činnosti (například z prodeje licencí a patentů).
  
 +
[[Soubor:Myšlenková mapa-financování vědy.jpg|náhled|Financování vědy a výzkumu v ČR <ref name="obr">SOUČEK M. Financování a hodnocení vědy v ČR [přednáška, prezentace]. Praha: Filozofická fakulta Univerzity Karlovy v Praze: Ústav informační vědy a knihovnictví, 2015-11-30 [cit. 2016-02-02]</ref>]]
 +
 +
 +
== Institucionální podpora ==
 +
<br />Touto cestou jsou podporovány pouze subjekty nekomerčního charakteru. Alokace prostředků od poskytovatelů k příjemcům (výzkumným organizacím) je propočítávána na základě platné metodiky hodnocení výzkumných organizací<ref>Metodika hodnocení [online]. Praha: Vláda ČR, 2015 [cit. 2015-10-11]. Dostupné z: [http://www.vyzkum.cz/storage/att/471ec8e44a7c3aa09c01b666f1ed6b30/m2013-0815-kor2.pdf]</ref>. Důležitým dokumentem v této oblasti je také zákon č. 130/2002 SB., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků.<ref><i>Zákon o podpoře výzkumu a vývoje</i> [online]. Praha: Parlament ČR, 2002 [cit. 2015-10-11]. Dostupné z:[http://www.vyzkum.cz/storage/att/bb743d4e2b61e95fa36d7dadd47be704/zákon_130_2002.pdf]</ref>
 +
==Účelová podpora==
 +
[[Soubor:Financování vědy podle zdrojů.png|náhled|Financování vědy a výzkumu podle zdrojů <ref name="obr" />]][[Soubor:Podpora VaV podle poskytovatelů.png|náhled|Podpora vědy a výzkumu podle poskytovatelů <ref name="obr" />]]
 +
<br />Účelové financování se zaměřuje na podporu konkrétních projektů a grantů, které jsou vypsané v rámci projektové soutěže. Soutěže zaštiťují tzv. poskytovatelé - Grantová agentura ČR, Technologická agentura ČR, ministerstva (největším poskytovatelem je Ministerstvo školství).
 +
V rámci systému účelové podpory se rozlišují tři typy projektů VaV:
 +
 +
# programový projekt, ve kterém příjemce vyjadřuje, jakým způsobem a za jakých podmínek přispěje k naplnění cílů programu formulovaných poskytovatelem.
 +
# grantový projekt, ve kterém příjemce cíle a způsoby řešení v základním výzkumu stanovuje sám,
 +
# veřejnou zakázku ve výzkumu a vývoji, ve které příjemce provádí výzkum a vývoj pro potřeby poskytovatele, který je jediným uživatelem jeho výsledků.<ref><i>Finanční podpora výzkumu a vývoje v ČR: její získání a utrácení</i> [online]. AVO [cit. 2015-10-13]. Dostupné z: [http://avo.cz/dotproj.htm]</ref>
 +
 +
==Výdaje na vědu==
 +
 +
[[File:Picture1.png|400px]]
 +
 +
V roce 2015 dosáhly celkové výdaje na vědu a výzkum v České republice 82 mld. Kč, což představuje 1,9 % HDP. (data z Gross Domestic Expenditures on Research and Development).  Věda a výzkum se v České republice provozuje na 2 800 pracovištích, z nichž 80 % náleží do podnikatelského sektoru. Ze státního rozpočtu ČR bylo vyčleněno 26,8 mld. Kč. Podniková sféra investovala v ČR do vědy přibližně 55 mld. Kč. Z celkového rozpočtu putovalo 13,2 mld Kč na institucionální financování a 13,6 mld Kč na  financování účelové.<ref>Souček M. Bibliometrie a financování vědy v ČR. Prezentováno na [Seminář o řízení, hodnocení a financování vědy v ČR; 2015; Praha.]</ref>
 +
 +
 +
 +
 +
Existuje také řada rámcových a operačních programů:
 +
 +
# [http://www.h2020.cz/ Program Horizont 2020 – rámcový program pro výzkum a inovace]
 +
# [http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy-1/op-vvv Operační program výzkum, vývoj a vzdělávání]
 +
# [http://www.opvavpi.cz/ VaVpl operační program Výzkum a vývoj pro inovace]
 +
# [http://www.strukturalni-fondy.cz/cs/Fondy-EU/2014-2020/Operacni-programy/OP-Praha Operační program Praha - pól růstu ČR]
 +
# [http://www.msmt.cz/vyzkum-a-vyvoj/program-navrat Program Návrat]
 +
# [http://www.mkcr.cz//cz/vyzkum-a-vyvoj/program-na-podporu-aplikovaneho-vyzkumu-a-vyvoje-narodni-a-kulturni-identity-na-leta-2016-az-2022-naki-ii-251764/ Program aplikovaného výzkumu a vývoje národní a kulturní identity (NAKI)]
 +
# [http://www.mvcr.cz/clanek/program-bv-iii-1-vs-program-bezpecnostniho-vyzkumu-ceske-republiky-2015-2020.aspx Program bezpečnostního výzkumu České republiky 2015-2020]
 +
 +
 +
==Úskalí financování výzkumu, vývoje a inovací==
 +
 +
<br />Veřejné výdaje na VaV v ČR nejsou dostatečné a jejich využívání není efektivní. I přes vysoké výdaje je totiž tato podpora (ve vztahu k počtu obyvatel a ekonomické vyspělosti) nedostatečná, v rámci EU dokonce podprůměrná. Potencionální excelence je navíc ohrožena podporou širokého spektra oborů. Potýkáme se také s malým zapojením do mezinárodních projektů, s nízkým čerpání finančních prostředků z Evropského výzkumného prostroru, s nedostatečnými investicemi soukromého sektoru a s faktickou neexistencí financování inovací rizikovým kapitálem.<ref>KLUSÁČEK, Karel, Zdeněk KUČERA a Michal PAZOUR. <i>Bílá kniha výzkumu, vývoje a inovací v ČR</i>. Vyd. 1. Praha: Sociologické nakladatelství, 2008, 96 s. ISBN 978-80-86429-99-1.</ref>
 +
 +
==Odkazy==
 +
===Reference===
 +
<references/>
 +
===Doporučená literatura===
 +
* KLUSÁČEK, Karel, Zdeněk KUČERA a Michal PAZOUR. Zelená kniha výzkumu, vývoje a inovací v ČR. Vyd. 1. Praha: Technologické centrum Akademie věd ČR, 2008, 100 s. ISBN 978-80-86429-89-2.
 +
* KLUSÁČEK, Karel, Zdeněk KUČERA a Michal PAZOUR. Kniha zahraničních dobrých praxí při realizaci politik výzkumu, vývoje a inovací. Vyd. 1. Praha: Sociologické nakladatelství, 2008, 138 s. ISBN 978-80-7419-000-1.
 +
* FRANCOVÁ, Pavla (ed.). Financování Výzkumu. <i>Národní technická knihovna</i> [online]. [cit. 2015-10-13]. Dostupné z: [https://www.techlib.cz/cs/83335-financovani-vyzkumu#tab_book1]
 +
* HERZÁNOVÁ, Radmila a Anna KOVÁŘOVÁ. 2010. Financování vědy a výzkumu. Olomouc: Moravská vysoká škola Olomouc, 65 s. ISBN 978-80-87240-25-0.
 +
* JÍLKOVÁ, Eva. 2010. Ekonomie vědy a výzkumu. Olomouc: Moravská vysoká škola Olomouc, 77 s. ISBN 978-80-87240-27-4.
 +
* PRNKA, Tasilo, Karel ŠPERLINK a Petr KŘENEK. 1999-. Průvodce systémem státní podpory výzkumu a vývoje v České republice. Ostrava: Repronis, ISBN 978-80-87294-16-1.
 +
* PEKOVÁ, Jitka, Jaroslav PILNÝ a Marek JETMAR. 2008. Veřejná správa a finance veřejného sektoru. 3., aktualiz. a rozš. vyd. Praha: ASPI, 712 s. ISBN 978-80-7357-351-5.
 +
* ONDŘEJ, Vaněk. 2015. Finanční zdroje pro VVI v ČR a EU: Studijní text ke třetímu modulu Managmentu vědy a inovací při Centru pro přenos poznatků a technologií Univerzity Karlovy v Praze. 29 stran. Dostupné také z: [http://dl1.cuni.cz/course/index.php?categoryid=187]
 +
* VALENTOVÁ, Ivana. 2010. Specifika financování vědy a výzkumu z prostředků Evropské unie. Olomouc: Moravská vysoká škola Olomouc, 68 s. ISBN 978-80-87240-26-7.
 +
* Konference 2008: financování vědy a budoucnost českých nadací : [příspěvky přednesené na vědecké konferenci .., kterou pořádala Grantová agentura České republiky a Národohospodářský ústav Josefa Hlávky ve spolupráci s Fórem dárců 21. ledna 2008 v Akademii věd ČR]. 2008. Praha: Nadání Josefa, Marie a Zdeňky Hlávkových, 83 s. ISBN 978-80-86729-45-9.
 +
* MÜNICH, Daniel. 2015. Neúspěšná reforma VaV: Reloaded. In: O hodnocení a financování vědy. Dostupné z: [http://metodikahodnoceni.blogspot.cz/2015/09/neuspesna-reforma-vav-reloaded.html]
 +
* STÖCKELOVÁ, Tereza, Marcela LINKOVÁ a Dagmar LORENZ-MEYER. Akademické poznávání, vykazování a podnikání: etnografie měnící se české vědy. Vyd. 1. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON), 2009, 158 s. ISBN 978-80-7419-003-2
 +
 +
===Související články===
 +
* [[Informační systém výzkumu, experimentálního vývoje a inovací]]
 +
* [[Hodnocení vědy v ČR]]
 +
* [[Informační systém]]
 +
 +
===Klíčová slova===
 +
Finance, věda, výzkum, informační systém, hodnocení
 +
 +
[[Kategorie:Informační studia a knihovnictví]]
 +
[[Kategorie:Management]]‎
 +
[[Kategorie:Informační společnost a využívání informací]]

Aktuální verze z 19. 10. 2018, 19:15

Vědecká a výzkumná činnost (dále jen VaV) je v České republice financována z řady různých zdrojů. Hlavním zdrojem je institucionální podpora, pomocí níž stát udržuje v bazálním chodu vysoké školy, Akademii Věd ČR a jiné výzkumné organizace. Přípravu má na starosti Rada pro výzkum, vývoj a inovace (RVVI), která mimo jiné zpracovává návrh střednědobého výhledu podpory VaV, návrh výše celkových výdajů na VaV u jednotlivých rozpočtových kapitol a návrh jejich rozdělení. Zdrojem dalších prostředků je Grantová agentura ČR (GAČR), Technologická agentura ČR (TAČR) a ostatní subjekty, které pomocí účelové podpory financují vybrané projekty. Finance lze také získat subvencí přes nejrůznější operační programy i ze stran ministerstev, Evropské unie et cetera. Neméně důležitou složkou je také pomoc od dárců, korporací a výnos z vlastní hospodářské činnosti (například z prodeje licencí a patentů).

Chyba při vytváření náhledu: Soubor s rozměry většími než 12,5 MP
Financování vědy a výzkumu v ČR [1]


Institucionální podpora


Touto cestou jsou podporovány pouze subjekty nekomerčního charakteru. Alokace prostředků od poskytovatelů k příjemcům (výzkumným organizacím) je propočítávána na základě platné metodiky hodnocení výzkumných organizací[2]. Důležitým dokumentem v této oblasti je také zákon č. 130/2002 SB., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků.[3]

Účelová podpora

Financování vědy a výzkumu podle zdrojů [1]
Podpora vědy a výzkumu podle poskytovatelů [1]


Účelové financování se zaměřuje na podporu konkrétních projektů a grantů, které jsou vypsané v rámci projektové soutěže. Soutěže zaštiťují tzv. poskytovatelé - Grantová agentura ČR, Technologická agentura ČR, ministerstva (největším poskytovatelem je Ministerstvo školství). V rámci systému účelové podpory se rozlišují tři typy projektů VaV:

  1. programový projekt, ve kterém příjemce vyjadřuje, jakým způsobem a za jakých podmínek přispěje k naplnění cílů programu formulovaných poskytovatelem.
  2. grantový projekt, ve kterém příjemce cíle a způsoby řešení v základním výzkumu stanovuje sám,
  3. veřejnou zakázku ve výzkumu a vývoji, ve které příjemce provádí výzkum a vývoj pro potřeby poskytovatele, který je jediným uživatelem jeho výsledků.[4]

Výdaje na vědu

Picture1.png

V roce 2015 dosáhly celkové výdaje na vědu a výzkum v České republice 82 mld. Kč, což představuje 1,9 % HDP. (data z Gross Domestic Expenditures on Research and Development). Věda a výzkum se v České republice provozuje na 2 800 pracovištích, z nichž 80 % náleží do podnikatelského sektoru. Ze státního rozpočtu ČR bylo vyčleněno 26,8 mld. Kč. Podniková sféra investovala v ČR do vědy přibližně 55 mld. Kč. Z celkového rozpočtu putovalo 13,2 mld Kč na institucionální financování a 13,6 mld Kč na financování účelové.[5]



Existuje také řada rámcových a operačních programů:

  1. Program Horizont 2020 – rámcový program pro výzkum a inovace
  2. Operační program výzkum, vývoj a vzdělávání
  3. VaVpl operační program Výzkum a vývoj pro inovace
  4. Operační program Praha - pól růstu ČR
  5. Program Návrat
  6. Program aplikovaného výzkumu a vývoje národní a kulturní identity (NAKI)
  7. Program bezpečnostního výzkumu České republiky 2015-2020


Úskalí financování výzkumu, vývoje a inovací


Veřejné výdaje na VaV v ČR nejsou dostatečné a jejich využívání není efektivní. I přes vysoké výdaje je totiž tato podpora (ve vztahu k počtu obyvatel a ekonomické vyspělosti) nedostatečná, v rámci EU dokonce podprůměrná. Potencionální excelence je navíc ohrožena podporou širokého spektra oborů. Potýkáme se také s malým zapojením do mezinárodních projektů, s nízkým čerpání finančních prostředků z Evropského výzkumného prostroru, s nedostatečnými investicemi soukromého sektoru a s faktickou neexistencí financování inovací rizikovým kapitálem.[6]

Odkazy

Reference

  1. 1,0 1,1 1,2 SOUČEK M. Financování a hodnocení vědy v ČR [přednáška, prezentace]. Praha: Filozofická fakulta Univerzity Karlovy v Praze: Ústav informační vědy a knihovnictví, 2015-11-30 [cit. 2016-02-02]
  2. Metodika hodnocení [online]. Praha: Vláda ČR, 2015 [cit. 2015-10-11]. Dostupné z: [1]
  3. Zákon o podpoře výzkumu a vývoje [online]. Praha: Parlament ČR, 2002 [cit. 2015-10-11]. Dostupné z:[2]
  4. Finanční podpora výzkumu a vývoje v ČR: její získání a utrácení [online]. AVO [cit. 2015-10-13]. Dostupné z: [3]
  5. Souček M. Bibliometrie a financování vědy v ČR. Prezentováno na [Seminář o řízení, hodnocení a financování vědy v ČR; 2015; Praha.]
  6. KLUSÁČEK, Karel, Zdeněk KUČERA a Michal PAZOUR. Bílá kniha výzkumu, vývoje a inovací v ČR. Vyd. 1. Praha: Sociologické nakladatelství, 2008, 96 s. ISBN 978-80-86429-99-1.

Doporučená literatura

  • KLUSÁČEK, Karel, Zdeněk KUČERA a Michal PAZOUR. Zelená kniha výzkumu, vývoje a inovací v ČR. Vyd. 1. Praha: Technologické centrum Akademie věd ČR, 2008, 100 s. ISBN 978-80-86429-89-2.
  • KLUSÁČEK, Karel, Zdeněk KUČERA a Michal PAZOUR. Kniha zahraničních dobrých praxí při realizaci politik výzkumu, vývoje a inovací. Vyd. 1. Praha: Sociologické nakladatelství, 2008, 138 s. ISBN 978-80-7419-000-1.
  • FRANCOVÁ, Pavla (ed.). Financování Výzkumu. Národní technická knihovna [online]. [cit. 2015-10-13]. Dostupné z: [4]
  • HERZÁNOVÁ, Radmila a Anna KOVÁŘOVÁ. 2010. Financování vědy a výzkumu. Olomouc: Moravská vysoká škola Olomouc, 65 s. ISBN 978-80-87240-25-0.
  • JÍLKOVÁ, Eva. 2010. Ekonomie vědy a výzkumu. Olomouc: Moravská vysoká škola Olomouc, 77 s. ISBN 978-80-87240-27-4.
  • PRNKA, Tasilo, Karel ŠPERLINK a Petr KŘENEK. 1999-. Průvodce systémem státní podpory výzkumu a vývoje v České republice. Ostrava: Repronis, ISBN 978-80-87294-16-1.
  • PEKOVÁ, Jitka, Jaroslav PILNÝ a Marek JETMAR. 2008. Veřejná správa a finance veřejného sektoru. 3., aktualiz. a rozš. vyd. Praha: ASPI, 712 s. ISBN 978-80-7357-351-5.
  • ONDŘEJ, Vaněk. 2015. Finanční zdroje pro VVI v ČR a EU: Studijní text ke třetímu modulu Managmentu vědy a inovací při Centru pro přenos poznatků a technologií Univerzity Karlovy v Praze. 29 stran. Dostupné také z: [5]
  • VALENTOVÁ, Ivana. 2010. Specifika financování vědy a výzkumu z prostředků Evropské unie. Olomouc: Moravská vysoká škola Olomouc, 68 s. ISBN 978-80-87240-26-7.
  • Konference 2008: financování vědy a budoucnost českých nadací : [příspěvky přednesené na vědecké konferenci .., kterou pořádala Grantová agentura České republiky a Národohospodářský ústav Josefa Hlávky ve spolupráci s Fórem dárců 21. ledna 2008 v Akademii věd ČR]. 2008. Praha: Nadání Josefa, Marie a Zdeňky Hlávkových, 83 s. ISBN 978-80-86729-45-9.
  • MÜNICH, Daniel. 2015. Neúspěšná reforma VaV: Reloaded. In: O hodnocení a financování vědy. Dostupné z: [6]
  • STÖCKELOVÁ, Tereza, Marcela LINKOVÁ a Dagmar LORENZ-MEYER. Akademické poznávání, vykazování a podnikání: etnografie měnící se české vědy. Vyd. 1. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON), 2009, 158 s. ISBN 978-80-7419-003-2

Související články

Klíčová slova

Finance, věda, výzkum, informační systém, hodnocení‎